一、體制及機(jī)構(gòu)

新加坡的政府采購(gòu)活動(dòng)由政府的一些部、廳以及法定 機(jī)構(gòu)(事業(yè)單位）負(fù)責(zé)執(zhí)行。新加坡是一個(gè)城市型國(guó)家，沒(méi)有地方政府，自1995年5月1日中央采購(gòu)辦公室的關(guān)閉，考慮到規(guī)模效益，財(cái)政部只負(fù)責(zé)少量物品如 紙張、計(jì)算機(jī)等實(shí)行集中購(gòu)買(mǎi)，其他大量的物品采購(gòu)活動(dòng)，由各部委、廳或法定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。但是，他們都要遵守財(cái)政部(預(yù)算署)制定的中央采購(gòu)指南。一般來(lái)說(shuō)， 每年沒(méi)有固定的采購(gòu)計(jì) 劃，如果需要就可以購(gòu)買(mǎi)。

以下部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的管理：

1、財(cái)政部（預(yù)算署）：制定政府采購(gòu)政策和指南，其他部委、廳或法定機(jī)構(gòu)都必須遵守；集中采購(gòu)少量物品；負(fù)責(zé)對(duì)為政府采購(gòu)提供一般商品和服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行注冊(cè)。

2、衛(wèi)生部：受財(cái)政部委托,對(duì)有關(guān)部委、廳、法定機(jī)構(gòu)所需的醫(yī)藥產(chǎn)品的集中采購(gòu)；對(duì)為政府采購(gòu)提供醫(yī)藥產(chǎn)品的供應(yīng)商進(jìn)行注冊(cè)。

3、建筑業(yè)開(kāi)發(fā)委員會(huì)：受財(cái)政部的委托，負(fù)責(zé)對(duì)建筑業(yè)主的注冊(cè)。

二、采購(gòu)政策及實(shí)務(wù)

新加坡政府實(shí)行政府采購(gòu)的基本原則是：公平、公開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng)性。總的來(lái)說(shuō)，新加坡沒(méi)有通過(guò)特別的政府采購(gòu)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)或經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，如支持中小企業(yè)、不發(fā)達(dá)地區(qū)、特別產(chǎn)業(yè)或幼稚產(chǎn)業(yè)。
政府采購(gòu)的程序是實(shí)行招標(biāo)機(jī)制，包括公開(kāi)招標(biāo)方法，選擇性招標(biāo)方法和限制性招標(biāo)方法。

適合公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為：超過(guò)15000新元的商品和勞務(wù)，以及達(dá)到30000新元 的工程。選擇性
招 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為：低于15000新元的商品和勞務(wù)，或不足30000新元的工程。選擇性招標(biāo)只適用于特殊情況，如涉及到機(jī)密的或敏感性的項(xiàng)目,在這種情況下，招 標(biāo)邀請(qǐng)函只發(fā)給有限的供應(yīng)商。限制性招標(biāo)是在購(gòu)買(mǎi)特別產(chǎn)品或只有一家能夠提供設(shè)備時(shí)適用，同時(shí),在緊急情況或者明顯有益于公眾利益時(shí)，也可采用限制性招標(biāo) 方法。總的來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)占招標(biāo)總數(shù)的85%，如剔除國(guó)防采購(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)占總采購(gòu)價(jià)值的60%。

在制標(biāo)書(shū)時(shí)，購(gòu)買(mǎi)實(shí)體要使用中性語(yǔ)言,不得有針對(duì)性,也不能提出給任何投標(biāo)者優(yōu)惠條件。標(biāo)書(shū)中應(yīng)規(guī)定最低的應(yīng)標(biāo)期限，所有國(guó)內(nèi)外投標(biāo)者都必須到財(cái)政部、衛(wèi) 生部、建委會(huì)登記，前去登記的公司必須提交經(jīng)注冊(cè)部門(mén)簽發(fā)的有關(guān)該公司的背景、財(cái)務(wù)和負(fù)債等方面的材料，并要求交納一筆不退還的資金。中標(biāo)者為既滿足招標(biāo) 者要求且 價(jià)格最低的公司,中標(biāo)者還必須得到招標(biāo)委員會(huì)的批準(zhǔn)。中標(biāo)者要求交納一筆保證金，保證金金額約為投標(biāo)商品價(jià)值的5%，當(dāng)合同圓滿完成后，才返還保證金。

新加坡對(duì)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商并無(wú)優(yōu)惠政策，除非在執(zhí)行政府工程方面業(yè)績(jī)一直很好的業(yè)主，對(duì)中小企業(yè)也沒(méi)有優(yōu)惠政策。在國(guó)際組織協(xié)議中，新加坡按有關(guān)規(guī)定給予組織成員一定的優(yōu)惠。

三、政府采購(gòu)法規(guī)到目前為止，新加坡與政府采購(gòu)的法律有財(cái)務(wù)程序法以及政府合同法，在政府合同法中規(guī)定了可以代表政府簽訂合同的官員的資格要求。

四、申訴與仲裁財(cái)政部（預(yù)算署）負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的申訴與仲裁事宜，如有必要，確定補(bǔ)救措施。

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