歐盟濫用WTO救濟(jì)規(guī)則 華為、中興面對(duì)無(wú)線網(wǎng)卡“三反”硬仗
剛剛預(yù)備完對(duì)歐盟 "反偏向"以及"保證措施"抗辯的深圳華為技巧無(wú)限公司(如下簡(jiǎn)稱華為)以及中興通信株式會(huì)社 (如下簡(jiǎn)稱中興通信)又迎來(lái)瞭新的應(yīng)戰(zhàn)。
歐盟委員會(huì)9月16日公佈佈告稱,對(duì)從中國(guó)出口的數(shù)據(jù)卡產(chǎn)物(又稱無(wú)線網(wǎng)卡)發(fā)動(dòng)反補(bǔ)貼考察。該考察是繼6月30日歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)無(wú)線網(wǎng)卡發(fā)動(dòng)反推銷以及保證措施考察後的第三類考察,也是歐盟第一次對(duì)中國(guó)進(jìn)口的同一產(chǎn)物同時(shí)入止三種考察,即俗稱的"三反"。
針對(duì)此事,中國(guó)電機(jī)進(jìn)口商會(huì)昨日(9月20日)召開舊事公佈會(huì)指出:"那便是典型的後危機(jī)時(shí)代的新商業(yè)維護(hù)主義,那便是對(duì)WTO商業(yè)救援規(guī)定的濫用!"
反補(bǔ)貼考察指向政策性存款
據(jù)歐盟委員會(huì)稱,其針對(duì)中國(guó)無(wú)線網(wǎng)卡發(fā)動(dòng)的"三反",都是正在比利時(shí)有限網(wǎng)絡(luò)設(shè)施消費(fèi)商Option發(fā)動(dòng)申述後做出預(yù)算管理的。
記者注冊(cè)美國(guó)公司查閱Option的2010年半年報(bào)發(fā)現(xiàn),該公司指摘來(lái)自中國(guó)的不合理競(jìng)爭(zhēng)招致瞭公司業(yè)績(jī)下滑,並正在8月份向歐盟委員會(huì)提出瞭第三類考察即反補(bǔ)貼考察。其半年報(bào)顯示,Option往年上半年支出較客歲同期縮小瞭6110萬(wàn)歐元,毛利率降落瞭5%。
據(jù)悉,Option申述書中所指的補(bǔ)貼次要是指中國(guó)國(guó)度開發(fā)銀止、國(guó)度入進(jìn)口銀止給華為以及中興通信兩傢企業(yè)提供的年夜量政策性存款。申述書還以為,因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)局踴躍幹涉銀止?fàn)I業(yè),造成中國(guó)貿(mào)易銀止的存款利率低於市場(chǎng)利率,也構(gòu)成瞭當(dāng)局補(bǔ)貼。
現(xiàn)實(shí)上,Option正在申述書中所指的政策性存款,是中國(guó)疑息傢當(dāng)部正在2005年與國(guó)開止簽訂協(xié)作協(xié)定的產(chǎn)品。國(guó)度開發(fā)銀止正在協(xié)定中承注冊(cè)安圭拉公司諾,爾後五年外向疑息傢當(dāng)提供500億元群眾幣存款。而正在該協(xié)定面前是中國(guó)龐大的"十一五方案",即中國(guó)將鼎力倒退高科技傢當(dāng),優(yōu)化進(jìn)口構(gòu)造,上移代價(jià)鏈。
不好看出,假如這次歐盟針對(duì)中國(guó)無(wú)線網(wǎng)卡"反補(bǔ)貼"考察成立,中國(guó)的整個(gè)高科技止業(yè)將面對(duì)一樣的商業(yè)磨擦危險(xiǎn)。除瞭瞭華為以及中興通信,國(guó)度開發(fā)銀止以及入進(jìn)口銀止還向海爾、TCL、清華同方等企業(yè)提供瞭此類存款。
三反齊發(fā)真是適度維護(hù)
"三反齊發(fā)的被告,連歐盟消費(fèi)商資歷都無(wú)定論,卻給歐盟商業(yè)救援理論制作瞭一個(gè)很欠好的先例。咱們以為,那便是典型的後危機(jī)時(shí)代的新商業(yè)維護(hù)主義,那便是對(duì)WTO商業(yè)救援規(guī)定的濫用!"中國(guó)電機(jī)進(jìn)口商會(huì)司法效勞中心擔(dān)任人劉慧娟通知《逐日經(jīng)濟(jì)舊事》記者:"Option公司早正在2008年終就把80%的數(shù)據(jù)卡產(chǎn)物外包給江蘇捷普,那就象征著歐盟連一個(gè)實(shí)正意思上的數(shù)據(jù)卡消費(fèi)商都沒有,因而基本不具有申述的資歷。"
劉慧娟還向記者走漏,正在考察中參照國(guó)的抉擇也不合乎WTO規(guī)則:"Option公司把本人的被告數(shù)據(jù)用作中國(guó)數(shù)據(jù)卡失常代價(jià)的參照。然而,連消費(fèi)商資歷都不確定的Option公司,其老本以及價(jià)錢數(shù)據(jù)怎樣可能知足WTO反推銷協(xié)議關(guān)於失常代價(jià)的要求呢?"
其次,劉慧娟還指出歐盟正在考察中存正在歧視性以及不屈等看待。"Option公司正在歐盟備案考察後,遲遲交不出資料,不斷遲延到備案後2個(gè)月整,才向歐委會(huì)交出答卷。但是,歐委會(huì)關(guān)於中國(guó)企業(yè)交表工夫卻極為刻薄,要求中國(guó)企業(yè)必需正在二周內(nèi)提交市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)請(qǐng)求表,齊全違背WTO對(duì)於提交問(wèn)卷的最低時(shí)限要求。"
華為相幹人士通知《逐日經(jīng)濟(jì)舊事》記者:"咱們販賣那些產(chǎn)物取得的是正當(dāng)利潤(rùn)。Option公司指控中國(guó)制作商那件事使人易以瞭解。咱們質(zhì)信此指控的面前念頭。"
中興通信也向記者否定瞭推銷以及承受補(bǔ)貼的指控。中興通信示意:"將會(huì)親密存眷事態(tài)停頓,合營(yíng)歐盟入止相幹考察,並從司法以及市場(chǎng)方面踴躍預(yù)備應(yīng)答動(dòng)作。"
因?yàn)榉囱a(bǔ)貼考察去去是將進(jìn)口國(guó)當(dāng)局及相幹傢當(dāng)政策作為指標(biāo),其釀成的影響比反推銷考察要年夜患上多。一名歐盟商業(yè)事務(wù)官員曾地下示意:"反補(bǔ)貼針對(duì)的是當(dāng)局而非企業(yè)個(gè)別,因而相比於反推銷案件,反補(bǔ)貼決議的影響將是零碎性的。"
一場(chǎng)硬仗或者曾經(jīng)無(wú)可防止。劉慧娟通知記者,今朝當(dāng)局以及企業(yè)曾經(jīng)著手應(yīng)答反補(bǔ)貼考察。歐盟民間傳遞稱,這次反補(bǔ)貼考察估計(jì)將正在13個(gè)月以內(nèi)完結(jié)。(逐日經(jīng)濟(jì)舊事 蔡木子)