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中國(guó)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易政策

.在技術(shù)貿(mào)易中,遵守國(guó)際規(guī)范和國(guó)際慣例,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)合作各方的合法權(quán)益。引進(jìn)、借鑒別國(guó)的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展;積極鼓勵(lì)開(kāi)拓技術(shù)出口市場(chǎng),以廣泛參與國(guó)際分工,逐步使中國(guó)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條的重要一環(huán)。

.以多種靈活方式開(kāi)展對(duì)外技術(shù)貿(mào)易。在技術(shù)引進(jìn)方面,采取的方式包括許可證貿(mào)易、合作生產(chǎn)、合作設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、顧問(wèn)咨詢、進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備及成套設(shè)備等,并根據(jù)具體情況確定引進(jìn)方式。技術(shù)進(jìn)口的重點(diǎn)是為改造現(xiàn)有企業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)引進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝、制造和生產(chǎn)管理技術(shù)。在技術(shù)出口方面,鼓勵(lì)出口成熟的工業(yè)化技術(shù)。

.加快科工貿(mào)結(jié)合,建立新型科研開(kāi)發(fā)體制。要加快科工貿(mào)結(jié)合的步伐, 增加科研與開(kāi)發(fā)的投入,增強(qiáng)引進(jìn)的消化、吸收、創(chuàng)新能力,逐步使科研開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)由國(guó)家主導(dǎo)型向企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,建立有利于引進(jìn)技術(shù)改良和商品化的科研開(kāi)發(fā)體制,使引進(jìn)的技術(shù)發(fā)揮更大的效益。

.注重技術(shù)的先進(jìn)性與適用性相結(jié)合,經(jīng)過(guò)消化、吸收能獲得較好的經(jīng)濟(jì) 效益和社會(huì)效益。技術(shù)的先進(jìn)性是指技術(shù)具有較長(zhǎng)的生命力,其產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)能力;技術(shù)的適用性是指技術(shù)的水平與國(guó)內(nèi)的總體技術(shù)水平相協(xié)調(diào),能夠盡快掌握、實(shí)施。

.多渠道籌集資金,支持對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。在技術(shù)引進(jìn)方面,積極爭(zhēng)取利用外國(guó)政府貸款、混合貸款、出口信貸、國(guó)際金融組織貸款及商業(yè)貸款。為保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),國(guó)家優(yōu)先安排資金并實(shí)行優(yōu)惠利率。在技術(shù)出口方面,國(guó)家實(shí)行國(guó)際上通行的扶持技術(shù)出口的信貸政策,設(shè)立技術(shù)和成套設(shè)備出口的賣方信貸和買方信貸,銀行按照貸款原則優(yōu)先安排技術(shù)出口資金,并實(shí)行優(yōu)惠貸款利率。

.對(duì)開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易的企業(yè),實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。在技術(shù)引進(jìn)方面,實(shí)行與
技術(shù)成分掛鉤的政策和面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(機(jī)電、化工等產(chǎn)業(yè))的技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略 根據(jù)技術(shù)引進(jìn)合同中技術(shù)的含量,確定減征、免征合同中設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅的幅度;技術(shù)含量高,減免征收海關(guān)關(guān)稅的幅度就大,反之減免幅度就小。對(duì)國(guó)外向我提供工、農(nóng)、林、漁、牧業(yè)等重要領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的,給予減征或免征企業(yè)所得稅待遇。在技術(shù)出口方面,為發(fā)展技術(shù)、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口需進(jìn)口的原材料、零部件,按進(jìn)了加工的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

.國(guó)家主要以法律、經(jīng)濟(jì)手段對(duì)技術(shù)貿(mào)易進(jìn)行宏觀調(diào)控,規(guī)定禁止、限制、允許、鼓勵(lì)的技術(shù)貿(mào)易項(xiàng)目。國(guó)家只對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目和涉及國(guó)家重大利益的技術(shù)出口項(xiàng)目實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃。

.鼓勵(lì)技術(shù)貿(mào)易與投資相結(jié)合。允許以技術(shù)為股本投資舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。國(guó)外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資,同時(shí)提供先進(jìn)技術(shù),可以按中國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定享受多方面的優(yōu)惠。中國(guó)向境外投資并提供 適合于所在國(guó)的先進(jìn)技術(shù)還處于探索階段,但以境外投資方式發(fā)展技術(shù)貿(mào)易的前景是十分廣闊的。

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