各國二板市場申請的具體操作細節會有所不同，但基本的申請程序大致相似。
    申請到海外二板，須經過國內、國外兩道申請。其中內地的主管機關是中國證監會。根據中國《證券法》第29條規定，境內企業直接或間接到境外，須經中國證監會批準。中國證監會將按照市場的原則，依法實行核準制。另外，2000年6月22日中國證監會頒布了<關于涉及境內權益的境外公司在境外發行股票和有關問題的通知》，對有關企業海外所需出具的法律意見書進行了規范。此前，我國民營企業海外一直采取兩種方式，一種是由內地企業直接申報海外。這類企業所屬行業一般是國家鼓勵外資進人的行業，有許多到香港創業板的企業就是以內地身份申報的，如復以微電子;而另一種是先在境外(通常是免稅地)注冊一家公司，由這家公司對境內企業控股，然后以境外控股公司的方式申報，其目的無非是想繞開中國證監會審批這一關。這類企業所屬行業一般是比較敏感的行業，比如互聯網行業。而《關于涉及境內權益的境外公司在境外發行股票和有關問題的通知》就是針-對后一類企業的規定。它規定“如果中國境內機構或公民直接或間接涉及境內權益，應該詳細說明該權益的形成過程，并對其合法有效性發表意見。”同時，該規定還表明，只要是權益在內地的公司，不管是中資還是外資，到海外都需經過中國證監會的審批。該《通知》對有關法律進行了規范，使企業海外有章可循。
    由于中國內地中小企業上香港創業板的較多，且中國證監會對內地企業上香港創業板持肯定支持的態度，因而早在1999年9月21日香港創業板正式運行前，就公布了相關的文件。即《境內企業申請到香港創業板審批與監管指引》，規定指出，凡符合該指引所列條件的國有企業、集體企業及其他所有制形式的企業，在依法設立股份有限公司后，均可自愿由保薦人代表其向中國證監會提交申請，證監會依法按程序審批，成熟一家，審批一家。
    企業到海外二板，還須按照相關二板及其國家(地區)的有關規定程序行事，并備齊相關文件資料。這一切須在境外中介機構的協助下完成。