居民境外投資顯示將逐步放寬
國(guó)家外匯局表示要積極適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì),有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。
記者10日從國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站了解到,外匯局將穩(wěn)妥有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
外匯局撰文稱,將在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用。逐步拓寬資本流出渠道,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)符合條件的機(jī)構(gòu)“走出去”,放寬境內(nèi)居民境外投資限制。逐步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng) 對(duì)外開放,構(gòu)建防范跨境資金雙向流動(dòng)沖擊的體制機(jī)制。
外匯局表示,在“十二五”期間,將按照規(guī)劃和全國(guó)金融工作會(huì)議的有關(guān)要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用。逐步拓寬資本流出渠道,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)符合條件的機(jī)構(gòu)“走出去”,放寬境內(nèi)居民境外投資限制。逐步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)外開放,構(gòu)建防范跨境資金雙向流動(dòng)沖擊的體制機(jī)制。
外匯局還表示,人民幣資本項(xiàng)目可兌換作為中國(guó)外匯管理體制改革
的重要內(nèi)容,其本身并不是終極目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,是一項(xiàng)涉及多部門的系統(tǒng)工程,需要協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革,提高應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。
外匯局稱,在推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程中,外匯局將密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,使推動(dòng)可兌換的措施與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、市場(chǎng)發(fā)育程度、企業(yè)承受能力、金融監(jiān)管水平與國(guó)際金融環(huán)境等相適應(yīng)。在放松部分管制的同時(shí),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管,進(jìn)一步健全跨境資本流動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,有效防范資本流動(dòng)沖擊,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
此前,中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司課題組2月23日發(fā)布報(bào)告指出,中國(guó)加快資本帳戶開放的條件基本成熟。中國(guó)正處于資本賬戶開放戰(zhàn)略機(jī)遇期,且開放風(fēng)險(xiǎn)基本可控。
報(bào)告指出,當(dāng)前中國(guó)資本賬戶開放的四個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)都可控。一是
商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債以本幣計(jì)價(jià)為主,二是外匯儲(chǔ)備以債券為主;三是短期外債余額占比較低;四是房地產(chǎn)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告建議,開放資本賬戶具體步驟可包括短期安排(1-3年),放松有真實(shí)交易背景的直接投資管制,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”;中期安排(3-5年),放松有真實(shí)貿(mào)易背景的商業(yè)信貸管制,助推人民幣國(guó)際化;長(zhǎng)期安排(5-10年),加強(qiáng)金融市場(chǎng)建設(shè),先開放流入后開放流出,依次審慎開放不動(dòng)產(chǎn)、股票及債券交易。
截至2011年9月末,外國(guó)來華直接投資資產(chǎn)余額為16256億美元,我國(guó)對(duì)外直接投資資產(chǎn)余額為3455億美元,分別較2006年末增長(zhǎng)了1.65倍和2.81倍。截至2012年3月9日,外匯局累計(jì)批準(zhǔn)129家合格境外機(jī)構(gòu)投資者(qfii)245.5億美元投資額度及96家合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(qdii)752.47億美元投資額度。
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