為進一步推動技術先進型服務業(yè)的發(fā)展，促進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力的提升，增強我國服務業(yè)的綜合競爭力，經國務院批準，北京、天津、上海等20個城市被列為中國服務外包示范城市。2010年2月25日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于促進廈門市服務外包產業(yè)發(fā)展的復函》（國辦函[2010]42號），增列廈門市為中國服務外包示范城市。

　　 2009年4月，財政部、國家稅務總局、商務部、科技部和國家發(fā)展改革委員會聯合下發(fā)了《關于技術先進型服務企業(yè)有關稅收政策問題的通知》（財稅[2009]63號），現摘轉如下：

　　 一、政策內容
　　 自2009年1月1日起至2013年12月31日止，在服務外包示范城市實行以下政策：
　　 1.對經認定的技術先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
　　 2.對經認定的技術先進型服務企業(yè)，其發(fā)生的職工教育經費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據實在企業(yè)所得稅稅前扣除超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。
　　 3.對經認定的技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅。
從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入，是指技術先進型服務企業(yè)根據境外單位與其簽訂的委托合同，提供本通知附件中所界定的信息技術外包服務、技術性業(yè)務流程外包服務和技術性知識流程外包服務，從上述境外單位取得的收入。

　　 二、技術先進型服務業(yè)務范圍
　　 1.信息技術外包服務（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等。
　　 2.技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務流程設計服務、企業(yè)內部管理服務、企業(yè)運營服務和企業(yè)供應鏈服務等。
　　 3.技術性知識流程外包服務（KPO）。
　　 上述信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）和技術性知識流程外包服務（KPO）的具體適用范圍詳見附件2。

　　 三、技術先進型服務企業(yè)認定及管理
　　 （一）技術先進型服務企業(yè)認定條件
　　 享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)必須同時符合以下條件：
　　 1.從事本通知第二條規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務業(yè)務的企業(yè)。
　　 2.企業(yè)的注冊地及生產經營地在服務外包示范城市（含所轄區(qū)、縣（縣級市）等全部行政區(qū)劃）內。
　　 3. 企業(yè)具有法人資格，近兩年在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為，企業(yè)應采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力。
　　 4.具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數的50%以上。
　　 5.企業(yè)從事本通知第二條規(guī)定范圍內的技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的70%以上。
　　 6. 企業(yè)應獲得有關國際資質認證（包括開發(fā)能力和成熟度模型、開發(fā)能力和成熟度模型集成、IT 服務管理、信息安全管理、服務提供商環(huán)境安全、ISO 質量體系認證、人力資源能力認證等）并與境外客戶簽訂服務外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業(yè)務收入不低于企業(yè)當年總收入的50%。
　　 （二）技術先進型服務企業(yè)的認定管理
　　 1.服務外包示范城市所在?。ㄖ陛犑?、計劃單列市）科技主管部門會同本級商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門根據本通知規(guī)定制定具體管理辦法，并報科技部、商務部、財政部、國家稅務總局和國家發(fā)展改革委備案。
　　 2.符合條件的技術先進型服務企業(yè)應按照本通知及相關管理辦法的規(guī)定，向所在地（市）級科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門對申報材料聯合進行初步審查后，報送?。ㄖ陛犑?、計劃單列市）科技主管部門。?。ㄖ陛犑?、計劃單列市）科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門聯合評審并予以認定。認定企業(yè)名單應及時報科技部、商務部、財政部、國家稅務總局和國家發(fā)展改革委備案。
　　 3.經認定的技術先進型服務企業(yè)，持相關認定文件向當地主管稅務機關辦理享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策事宜。享受稅收優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，并提請認定機構復核。
　　 4.服務外包示范城市地（市）級科技、商務、財政、稅務和發(fā)展改革部門及所在?。ㄖ陛犑小⒂媱潌瘟惺校┛萍肌⑸虅?、財政、稅務和發(fā)展改革部門對經認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)應做好跟蹤管理，對變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認定條件的，應及時取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

　　 四、服務外包示范城市財政、稅務、商務、科技和發(fā)展改革部門要認真貫徹落實本通知的各項規(guī)定，切實搞好溝通與協作。在政策實施過程中發(fā)現的問題，要及時逐級反映上報財政部、國家稅務總局、商務部和國家發(fā)展改革委。
　　 以上通知請認真貫徹執(zhí)行。