鄭州市政府昨日下發的《關于進一步明確清欠工作責任分工和相關要求的通知》從源頭上限制了欠款者的行為。從今天開始，拖欠企業不僅在營業執照年檢中要受到處罰，在商業銀行貸款也將受到不同程度的限制。
　　政府投資項目拖欠工程款要在本級財政予以安排
　　今后，各縣(市)、上街區人民政府，鄭州高新區、鄭州經濟開發區、鄭東新區、鄭州礦區管委會是各自轄區清欠工作第一責任人并負總責。市內五區人民政府對自己所管理工程的清欠工作負總責。對政府投資項目拖欠的工程款，各地要在本級財政用于建設的資金中作出具體安排。
　　新建政府投資項目資金不足不予審批
　　市發改委會同市財政局負責政府投資工程清欠工作，研究制定政府投資工程拖欠工程款的清欠措施。對于在建政府投資工程，凡投資計劃已下達的，建設資金必須按工程進度及時到位。新建政府投資工程項目，建設資金不落實或到位不足的，不予審批。
　　營業執照年檢受處罰
　　市交通局、水利局、教育局、市政局、大項目辦是本部門所管理工程清欠工作第一責任人；市房管局是房地產企業清欠第一責任人；市勞動保障局負責農民工工資的清欠工作，是清理拖欠農民工工資的第一責任人；市國資委負責破產企業拖欠工程款清理工作，在清償核算中，把拖欠工程款列入清償方案，優先考慮拖欠工程款的償還。市工商局負責將因拖欠工程款和農民工工資造成嚴重不良后果或不積極配合清欠工作的企業，列為信用不良單位，并在營業執照年檢中依法予以處罰。
　　不良房地產企業貸款受限
　　鄭州市清欠辦將負責協調人行鄭州中心支行提出加強房地產信貸審批管理的措施，指導各商業銀行加強貸款審批管理，對被列為信用不良單位的房地產企業，在貸款數額、期限、利率等融資條件方面實行不同程度的限制，對出具不實銀行保函、資金證明的有關銀行依法進行查處。