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財務(wù)管控:功能定位、權(quán)責(zé)分明

財務(wù)管控從功能定位上來講,可以分為財務(wù)制度、財務(wù)人員、財務(wù)權(quán)限、監(jiān)察以及風(fēng)險內(nèi)控五大部分;其中財務(wù)權(quán)限又包括融資管理、資產(chǎn)管理、資金管理、財務(wù)預(yù)算以及對外擔(dān)保的權(quán)限管理。構(gòu)建集團企業(yè)財務(wù)管控相關(guān)功能定位,筆者認(rèn)為,可以從以下原則進行考慮。

原則一:產(chǎn)權(quán)關(guān)系與股權(quán)結(jié)構(gòu)的結(jié)合

集團企業(yè)財務(wù)管控應(yīng)該以產(chǎn)權(quán)關(guān)系與股權(quán)結(jié)構(gòu)為基本依據(jù),集團母子公司是產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系,集團母公司對子公司的控制權(quán)與管理權(quán)的基礎(chǔ)來自產(chǎn)權(quán)本身,這是受到國家法律保護的。因此,構(gòu)建母子公司財務(wù)管控,應(yīng)該根據(jù)母子公司之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系與子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),來確定對下屬公司財務(wù)管控。

原則二:高級專業(yè)人才與職能人員的互補

財務(wù)管控應(yīng)該匹配集團企業(yè)較高專業(yè)財務(wù)人員,以實施母子公司的財務(wù)管控。在實施過程中,相應(yīng)充實財務(wù)管控的職能部門人員,使管控的職能落實到位。

原則三:組織的流程化管理與權(quán)責(zé)相匹配

財務(wù)管控基于組織的流程化管理,管控的權(quán)責(zé)分配涉及集團企業(yè)董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)部門、各下屬公司。各層級母子公司在財務(wù)管控活動中扮演不同的角色。

原則四:分類財務(wù)管控的原則

依據(jù)分子公司的貢獻及戰(zhàn)略特點,參照戰(zhàn)略相關(guān)性及股權(quán)結(jié)構(gòu),將集團企業(yè)下屬公司進行分類財務(wù)管控。戰(zhàn)略相關(guān)性,體現(xiàn)了集團企業(yè)對于公司未來業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一分類管理,積極培養(yǎng)核心重點業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略取向。股權(quán)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了母公司對于分子公司的管控程度,與戰(zhàn)略相關(guān)性程度越高的業(yè)務(wù),越要加強財務(wù)管控。

原則五:權(quán)變思想貫穿始終

在財務(wù)管控過程中,要保證管控工作的高效率,在環(huán)境條件、管理對象和管理目標(biāo)三者發(fā)生變化時,施加影響和作用的種類和程度也應(yīng)有所變化,即管理手段和方式也應(yīng)該發(fā)生變化。集團企業(yè)財務(wù)管控也同樣不是一成不變的,需要定期或不定期加以反思總結(jié),借鑒學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)外部的先進管理經(jīng)驗,不斷完善和發(fā)展。為切實落實功能定位,財務(wù)管控的權(quán)責(zé)可以分為三類,分別是決策部門、職能部門和支持部門。其中決策部門包括財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo),預(yù)算委員會,總經(jīng)理,董事會等。

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